7月16日，農業(yè)農村部發(fā)布《全國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020～2025年)》(簡稱《規(guī)劃》)，提出要強化創(chuàng)新引領，突出集群成鏈，培育發(fā)展新動能，聚集資源要素，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，為農業(yè)農村現代化和鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎。“《規(guī)劃》對農藥、化肥等涉農化工企業(yè)提出了新的更高的要求，相關企業(yè)要科學合理管理好農藥、化肥的生產銷售，加強服務，為鄉(xiāng)村振興建設做出貢獻。”中國農藥工業(yè)協會助理秘書長段又生等業(yè)內人士在接受采訪時表示。
圍繞《規(guī)劃》，專家強調農藥產業(yè)要確立安全綠色發(fā)展理念，打造滿足鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃需要的農藥產業(yè)發(fā)展新格局。農藥企業(yè)不僅社會責任大，且面臨風險也很高，要優(yōu)先思考加快推進綠色發(fā)展，以新模式、新擔當、新作為服務鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。
專家指出，《規(guī)劃》的實施勢必引發(fā)新一輪農村產業(yè)結構調整，農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣及園區(qū)發(fā)展將呈現大規(guī)模、生態(tài)化、智能化趨勢，這就要求農藥企業(yè)在農藥劑型、包裝規(guī)格及材料等方面都應有新的變化。企業(yè)還要根據新制修訂的千項農藥殘留標準，抓好農藥生產標準化，跟進農產品質量安全監(jiān)測，同時履行農藥包裝廢棄物回收法定職責，以減少面源污染。另外，生物源農藥開發(fā)應得到國家層面的政策支持。
“還要高度重視農藥生產與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展不相適應的政策方面的調整。”業(yè)內專家提醒，受環(huán)保事件及安全事故影響，有些地方政府不顧農業(yè)發(fā)展需要責令退出農藥企業(yè)，對農業(yè)生產造成較大影響。各級政府對此應高度重視，切忌對農藥企業(yè)“一刀切”，農業(yè)急需的品種應盡可能保留，并允許農藥企業(yè)在轉移新裝置建成投產前繼續(xù)生產。
山東省農業(yè)農村專家顧問團農產品質量安全分團團長楊理健表示，《規(guī)劃》的實施對農藥產業(yè)提出了更高的要求。企業(yè)要保證農藥的貯藏、運輸安全，杜絕濫用農藥;研發(fā)登記特色小宗作物農藥和園林用藥，推廣低毒低殘留農藥，普及綠色防控。
另有一些肥企負責人談了對《規(guī)劃》的認識。江蘇晉煤恒盛化工股份有限公司副總經理黃殿富強調，化肥生產企業(yè)要大力推廣化肥減量增效技術，減少環(huán)境污染，推進農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。四川一家肥企負責人認為，在《規(guī)劃》指導下，企業(yè)的出路將是做好產品升級、產業(yè)轉型、資源整合，加強與金融資本融合，同時提升服務與企業(yè)戰(zhàn)略，在產業(yè)園區(qū)內實現合規(guī)發(fā)展。
安徽省化工行業(yè)協會名譽理事長夏英彪告訴記者，以《規(guī)劃》的形式明確未來鄉(xiāng)村發(fā)展藍圖很全面。首先是提高了全社會對“三農”工作的認識，化肥、農藥、農膜、農機等行業(yè)企業(yè)應該樹立為農業(yè)服務的理念。其次是補齊了農村生態(tài)環(huán)境治理這一鄉(xiāng)村振興的“短板”，涉農企業(yè)必須持續(xù)推進化肥農藥減量增效和測土配方施肥，加強農膜污染治理，穩(wěn)步推進農村用地土壤污染管理和修復利用，各級政府也應給予積極配合。再次是確保農產品質量安全，要建立健全農藥、化肥產銷可追溯體系，確保人民群眾“舌尖上的安全”。
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《全國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020～2025年)》提出了鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展目標，到2025年，鄉(xiāng)村產業(yè)體系健全完備，鄉(xiāng)村產業(yè)質量效益明顯提升，鄉(xiāng)村就業(yè)結構更加優(yōu)化，農民增收渠道持續(xù)拓寬，鄉(xiāng)村產業(yè)內生動力持續(xù)增強。
同時明確了鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的重點任務。一是提升農產品加工業(yè)。統(tǒng)籌發(fā)展農產品初加工、精深加工和綜合利用加工，推進加工技術創(chuàng)新、加工裝備創(chuàng)制，建設一批農產品加工園和技術集成基地。二是拓展鄉(xiāng)村特色產業(yè)。建設“一村一品”示范村鎮(zhèn)、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、現代農業(yè)產業(yè)園和優(yōu)勢特色產業(yè)集群，培育知名品牌，深入推進產業(yè)扶貧。三是優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。四是發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務業(yè)。五是推進農業(yè)產業(yè)化和農村產業(yè)融合發(fā)展。打造農業(yè)產業(yè)化升級版，壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)隊伍、培育農業(yè)產業(yè)化聯合體，推進農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展，培育多元融合主體，發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)，建立健全融合機制。
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